推動“三農”事業不斷開創新局面
2021-02-05  01:21:27 QGTV

全面提高新時代農業農村工作能力和水平

推動“三農”事業不斷開創新局面

葉卡斯


  廣州“十三五”回顧

  6个全国示范村镇、15个省级现代农业产业园、124家省级以上农业龙头企业……数字背后,是广州农业实现蝶变的壮丽征程。广州,作为全国、全省农业农村发展大局中的一部分,自觉担负起实施乡村振兴战略的政治使命、始终按照当好全省示范和表率的要求,全面提高新时代农业农村工作的能力和水平,推動“三農”事業不斷開創新局面,许多重要指标位居全省甚至全国副省级城市之首。广州农村居民可支配收入连续多年保持两位数增长,2020年农业增速创近26年新高。此外,广州连续两年在全省推进乡村振兴实绩考核中排名珠三角片区第一。

  文/广州日报全媒体记者葉卡斯 通讯员穗农宣

  打造“獨一份”“特別特”

  “好中優”的鄉土特色品牌

  2018年以来,广州市深入实施乡村振兴战略,先后出台《中共广州市委 广州市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《广州市乡村振兴战略规划(2018-2020年)》《广州市实施乡村振兴战略三年行动计划(2018-2020年)》等政策文件,各部门制定相应的政策配套文件,形成“1+2+N”政策文件体系,建立了广州实施乡村振兴战略的“四梁八柱”。

  其中,針對農業農村發展人才需求,出台創業補貼、創業孵化基地建設、科技人才服務農村以及提高“三支一扶”高校畢業生待遇的政策;針對設施農業用地難、農村建設用地難問題,出台設施農業用地正負面清單、農村建設“點狀供地”、村莊建設用地報批程序優化、拓寬留用地兌現方式等政策等。

  廣州以提高農業綜合效益和增加農民收入爲核心,立足資源禀賦,堅持市場導向,發揮新型經營主體引領帶動,加大政策支持,延長産業鏈條,培育一批主導産業突出、品牌特色明顯、農民收入顯著上升的專業村鎮。其中,2020年新培育認定3個全國示範村鎮、10個省級專業鎮、102條省級專業村,數量居珠三角首位。廣州累計創建6個全國示範村鎮、12個省級專業鎮、102條省級專業村、12個市級專業鎮、108條市級專業村。

  通過制定出台政策,明確扶持方向和重點任務,完善專業村鎮申報條件和認定程序,廣州著力培育産品特色優勢明顯、專業化規模化水平較高、品牌影響力較大、市場競爭力較強、帶農增收效果較好的專業村鎮。目前,專業村鎮主導産業涵蓋了種植業、畜牧水産養殖業等四種類型,分別占專業村鎮總數的78%、10%、9%、3%,産業聚集效應較明顯。

  把質量和信譽凝結在産品中,廣州打造出“獨一份”“特別特”“好中優”的鄉土特色品牌。專業村鎮100%擁有注冊商標。目前,全市農業類名牌産品總數達到182個,居全省首位;無公害農産品、綠色食品、有機農産品438個,8個品種入選全國名特優新農産品名錄。

  廣州也充分發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型主體作用,通過推廣“企業+合作社+基地+農民”“專業市場+合作社+農民”等經營模式。目前全市行政區域內的省級以上農業龍頭企業達到124家,其中國家級龍頭企業11家、上市農業龍頭企業13家,數量居全省第一。

  一批農業科技領域

  創新平台加快建設

  近兩年,廣州把現代農業産業園建設作爲實施鄉村産業振興的重要抓手,堅持高站位推動、高標准規劃、高質量建設。全市15個省級現代農業産業園生産設施不斷完善,産業融合發展初顯成效。

  廣州市共獲批創建省級現代農業産業園15個,數量位列全省第一。其中2019年獲批創建7個,2020年獲批創建8個;從化區6個,增城區5個,花都區2個,番禺區和南沙區各1個。

  2019年度獲批創建的7個省級現代農業産業園建設項目170個,已完工項目162個,完工率95.29%。2020年度獲批創建的8個省級現代農業産業園已落實建設項目125個。

  以袁隆平、劉少軍院士爲代表的20多個院士、300多個博士團隊全力服務廣州農業,黃埔長洲島隆平院士港等一批農業科技領域創新平台加快建設。

  立足産業園主導産業,廣州加強關鍵共性技術攻關,強化技術研發和應用推廣。如從化區與高校、科研機構加強協作,花卉産業園培育出20多個具有自主知識産權的花卉新品種,科技成果轉化率超90%;荔枝産業園研發荔枝加工非熱殺菌等多項新技術,高接換種改良3萬畝槐枝爲井崗紅糯、流溪桂味等,提高産量1倍、産值10倍以上。

  民以食爲天。在農業農村部牽頭,對直轄市、計劃單列市、省會城市等36個城市開展的2018年度“菜籃子”市長負責制考核工作中,廣州市考核等級爲優秀。

  2020年,粵港澳大灣區“菜籃子”建設紮實有序推進,初步搭建全産業鏈條的生産體系、質量安全監管和流通服務體系。“菜籃子”平台授權符合條件、檢測合格的生産基地與加工企業使用粵港澳大灣區“菜籃子”産品標識並賦碼追蹤,打造“安全優質”的品牌形象。目前已在全國認定的962個生産基地、93家加工企業初步實現規模化生産、品牌化發展。

  農村人居環境整治

  帶來幸福感

  白水明田外,碧峰出山後。現在的廣州農村,處處是景,這與人居環境整治是分不開的。廣州發動群衆開展以“三清一改”爲主要內容的村莊清潔行動、愛國衛生及創建文明城市活動,清理房前屋後衛生死角、盲點等,解決農村“髒亂差”,鞏固提升全市村莊環境衛生。

  2018年,廣州在全省率先實現行政村生活汙水治理全覆蓋。2020年底,廣州在全省率先實現自然村生活汙水收集和治理完成率雙100%,治理水平進一步提升。

  同時,農村“廁所革命”標准化完善化。2019年,廣州新建改造農村廁所940座,無害化衛生戶廁全覆蓋,實現農村“廁所革命”三年行動計劃兩年完成。2020年,全面組織查漏補缺與改進提升工作。完成609座公廁小便器下方“集水槽”修建,組織升級改造並對外開放732座村委會內設廁所。

  在“四好農村公路”建管護運方面,2020年建成農村公路403公裏,三年累計完成新建改造農村公路約785.4公裏,廣州農村公路裏程數達到6650.9公裏,農村公路路面鋪裝率、列養率均爲100%,自然村村內道路硬化完成率100%。

  截至2020年12月底,全市100%村莊基本完成“三清理、三拆除、三整治”,100%村莊達到省定幹淨整潔村標准,85%的行政村達到省定美麗宜居村標准。從化區被評爲“全國農村公共服務十大典型範例”“2020中國最美鄉村百佳縣市”“中國十佳綠色城市”。

  在对口帮扶工作上,“十三五”期间,广州累计派驻扶贫干部1600多名,投入财政帮扶资金114.59亿元,带动减贫超210万人,帮扶毕节、黔南、清远、梅州、疏附、波密、甘孜(色达、新龙、炉霍)所有贫困县、贫困村全部摘帽出列,所有建档立卡贫困户全部脱贫,广州市协作辦公室2020年被推荐为“全国脱贫攻坚先进集体”。

  繼續鞏固市內扶貧開發成果。2018-2020年,廣州市累計投入10.9億元財政資金,用于鞏固扶貧成果。2019年廣州農村常住居民人均可支配收入28868元,同比增長10.9%,增幅連續兩年在全國副省級城市中位列首位。

  數讀“十三五”

  珠三角首位

  2020年,廣州新培育認定3個全國示範村鎮、10個省級專業鎮、102條省級專業村,數量居珠三角首位。

  182個

  廣州農業類名牌産品總數達到182個,居全省首位;無公害農産品、綠色食品、有機農産品438個,8個品種入選全國名特優新農産品名錄。

  15個

  廣州市共獲批創建省級現代農業産業園15個,數量位列全省第一。

  210萬人

  “十三五”期間,廣州累計派駐扶貧幹部1600多名,投入財政幫扶資金114.59億元,帶動減貧超210萬人。

  403公裏

  2020年建成農村公路403公裏,三年累計完成新建改造農村公路約785.4公裏,廣州農村公路裏程數達到6650.9公裏,農村公路路面鋪裝率、列養率均爲100%。

  28868元

  2019年廣州農村常住居民人均可支配收入28868元,同比增長10.9%,增幅連續兩年在全國副省級城市中位列首位。



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